Структура жилищного фонда города (стандарты жилища) определяется совокупностью различных показателей, характеризующих конструктивные и объемно-планировочные решения домов, их потребительские качества, срок Эксплуатации, степень износа и другие местные особенности.
На основе статистического анализа технико-экономических показателей Жилых зданий и стоимости работ по их эксплуатации на протяжении многих лет определены факторы, которые могут быть положены в основу дифференциации системы текущего ремонта и технического обслуживания жилищного фонда. К ним относятся тип жилого дома (материал конструктивных элементов), физический износ зданий и этажность, которые в совокупности учитывает имеющиеся виды благоустройства.
Городской жилищный фонд с учетом типа зданий (материала конструктивных элементов) целесообразно классифицировать по следующим группам:
Группа капитальности |
Характеристика зданий | Усредненный срокслужбы зданий,годы |
I | Каменные особо капитальные: фундаменты каменные и бетонные; стены каменные (кирпичные) и крупноблочные; перекрытия железобетонные | 150 |
II | Каменные обыкновенные: фундаменты каменные; стены каменные (кирпичные), крупноблочные и крупнопанельные; перекрытия железобетонные или смешанные (деревянные и железобетонные, а также каменные своды по металлическим балкам) | 125 |
III | Каменные облегченные: фундаменты каменные и бетонные; стены облегченной кладки из кирпича, шлакоблоков и ракушечника; перекрытия деревянные, железобетонные или каменные своды по металлическим балкам | 100 |
IV | Деревянные рубленные и брусчатые, смешанные сырцовые; фундаменты ленточные бутовые; стены рубленные, брусчатые и смешанные (кирпичные и деревянные), сырцовые; перекрытия деревянные | 50 |
V | Сборно-щитовые, каркасные, глинобитные, саманные и фахверковые; фундаменты на деревянных стульях или бутовых столбах; стены каркасные, глинобитные; перекрытия деревянные | 30 |
VI | Каркасно-камышитовые и прочие облегченные | 15 |
Физический износ — один из главных показателей надежности и долговечности эксплуатируемых жилых зданий, а следовательно, и размера затрат на их текущий ремонт. Характер и интенсивность износа зависят от многочисленных факторов (физических, химических, механических, электрохимических и др.), и в каждом конкретном случае роль любого из них различна, из-за чего трудно определить ведущий фактор разрушения
Под физическим износом конструкции, элемента, системы инженерного оборудования и здания в целом следует понимать утрату ими первоначальных технико-экономических качеств (прочности, надежности, устойчивости и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека.
Физический износ на момент его оценки выражается соотношением стоимости объективно необходимых ремонтных мероприятий, устраняющих повреждения конструкции, элемента, системы или здания в целом, и их восстановительной стоимости.
Распределение жилых домов рекомендуется в зависимости от процента физического износа дифференцировать по следующим группам:
Группа износа I II III IV
Процент физического износа 0-20 21-40 41-60 61-80
Этажность жилых домов определяет наличие тех или иных дополнительных требований и видов инженерного оборудования (лифты, системы огнестойкости и дымоудаления, мусороудаления и др.), текущий ремонт и техническое Содержание которых, так же как и вышеназванные факторы, определяют дифференциацию нормативной себестоимости.
Поэтому распределение жилищного фонда в зависимости от этажности рекомендуется классифицировать в следующие группы:
Группа этажности I II III IV
Этажность здания до 5 6-9 10-15 16 и выше
СТАНДАРТЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА.
Содержание системы технической эксплуатации объектов жилищного фонда зависит от социально-экономических условий и предпосылок для устойчивого поддержания стандартов жилища в населенном пункте, т. е. от перечня, состава и периодичности работ или стандартов эксплуатации.
Анализ состава основных работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда позволяет выявить четыре наиболее характерные группы работ, которые по своей значимости с точки зрения надежности работы конструкций и инженерных систем дома, а также полноты выполнения всего комплекса работ определяют соответствующий уровень стандарта эксплуатации.
К первой группе следует отнести работы, обеспечивающие безопасность проживания в жилом доме. Эти работы должны выполняться в обязательном порядке. Этот стандарт определяет минимальные требования к качеству текущего ремонта и технического обслуживания жилья, обеспечивающие безаварийную эксплуатацию и выполнение только тех работ, которые связаны с надежностью и безотказностью работы конструкций и инженерного оборудования.
Ко второй группе относятся работы, связанные с нормальным жизнеобеспечением дома, т. е. содержание и ремонт конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома, без которых невозможно полноценное проживание в нем. Как правило, эти работы связаны с надежным функционированием инженерных систем и безаварийной эксплуатацией дома и в совокупности определяют пониженные (на 25% по отношению к нормативу) требования к качеству текущего ремонта и технического обслуживания жилищного фонда. При этом невыполнение отдельных работ не связано с безопасностью и жизнеобеспечением проживания людей. Такие работы осуществляются по мере достижения необходимого уровня финансирования в надежде, что ожидаемый экономический рост создаст предпосылки для перехода к следующей группе стандартов.
К третьей группе (базовый стандарт эксплуатации) относятся работы по текущему ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда, отвечающие нормативным требованиям в соответствии с действующими нормативными документами, по которым выполняется 100-процентный объем, качество и необходимая периодичность работ.
Четвёртая группа определяет не только выполнение всех работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда, соответствующее третьей группе, но и дополнительные работы, необходимые для повышенного комфорта проживания. В условиях ограниченности финансовых ресурсов и платежеспособного уровня населения повышенный (четвертый) стандарт эксплуатации не может быть реально обеспечен в домах государственной и муниципальной собственности. Данный стандарт эксплуатации может быть ориентирован на дома, находящиеся в частной собственности.
Дифференцированный подход к определению потребности в работах по текущему ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда проявляется в определении четырех групп стандартов эксплуатации, отличающихся разными видами, составами и периодичностью работ. Эти различия не должны затрагивать те виды работ, которые связаны с нарушением безопасности проживания и систем жизнеобеспечения дома, а касаются в основном работ, создающих различные условия и уровень комфортности проживания.
Невыполнение работ, связанных с комфортностью проживания, увеличением нормативных сроков межремонтного периода, возможно при снижении нормативного финансирования только до уровня, определенного стандартами эксплуатации первой группы.
ПРАВИЛА И НОРМЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТАНДАРТА ЭКСПЛУАТАЦИИ.
Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда в зависимости от стандарта эксплуатации заключаются в своевременном выполнении соответствующих видов работ в зависимости от этажности, группы капитальности (материала стен) и периода эксплуатации жилых зданий (табл. 2.2).
По данным Правил и норм эксплуатации жилых зданий в зависимости от стандартов эксплуатации (см. ниже) для конкретного объекта можно определить необходимый перечень работ по технической эксплуатации.
Объект: Жилой дом, расположенный в Первомайском районе
Адрес: г. Ростова-на-Дону пр. Сельмаш, 12А
Год постройки: 1974
Период эксплуатации: 28 лет
Этажность здания: 9
Площадь здания: 7451,6 м2
Материал стен: железобетонные панели
физический износ здания: 35%
Пример формирования правил эксплуатации жилого здания с учетом стандартов эксплуатации:
В качестве стандарта эксплуатации принимаем III группу, обеспечивающую 100% выполнение объема работ с заданным качеством и установленной периодичностью выполнения работ, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда РФ [15].
Перечень работ по стандартному содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту выбирается по прил. 19, 18 и 17 соответственно, согласно III стандарту эксплуатации.