ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА УТРАТУ, ЗАДЕРЖКУ ВЫДАЧИ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ, ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ НЕПРАВИЛЬНОЙ ИЛИ НЕСООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ФОРМУЛИРОВКИ ПРИЧИНЫ УВОЛЬНЕНИЯ Трудовая книжка работника хранится у работодателя в течение всего срока его работы. Хранение сопровождается ведением соответствующих учетных форм «Книга движения трудовых книжек и вкладышей в них», в которых регистрируются документы. Тем самым устанавливается ответственность кадровой службы за сохранность этого документа. В ряде случаев работники контролирующих органов предлагают работодателям передать им для проверки каких-либо сведений (в частности, сведений о страховом стаже) трудовые книжки работников. В связи с этим хотелось бы напомнить работодателям отдельные положения федеральных законов, действующих по состоянию на 01.04.2010 г. Так, Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (вступивший в силу с 01.05.2009 г.) предусматривает: «При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе: ... требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не" являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов» (ст. 15). Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы (осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования), а также Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы (осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ) при проведении соответствующей проверки страхователя (работодателя) руководствуются Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», вступившим в силу с 01.01.2010 г. Статья 37 указанного Закона предусматривает:
должностное лицо органа контроля за уплатой страховых взносов, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его уполномоченному представителю) требования о представлении документов; истребуемые документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий (копии документов организации заверяются подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством РФ); не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган контроля за уплатой страховых взносов или его должностному лицу, если иное не предусмотрено законодательством РФ, а также изъятие подлинников документов; в случае необходимости орган контроля за уплатой страховых взносов вправе ознакомиться с подлинниками документов. Согласно ст. 84.1 ТК РФ, трудовые книжки выдаются работникам только при прекращении трудового договора. Статья 62 ТК РФ и п. 7 Правил не содержат обязанности работодателя выдавать работнику по его просьбе подлинник трудовой книжки в период действия трудового договора «под расписку». По этим причинам требовать от работодателя «временной» выдачи трудовой книжки работник не вправе. По мнению Федеральной службы по труду и занятости, выраженному в Письме от 18.03.2008 г. № 656-6-0 («Нормативные акты для бухгалтера», 2008, № 7), «ответственность за сохранность трудовой книжки работника в любом случае несет специально уполномоченное лицо.., ответственность за утерю трудовой книжки в случае, если работнику под расписку на короткий срок выдается трудовая книжка, .. .будет нести указанное должностное лицо». В соответствии со ст. 62 ТК РФ, работник вправе подать работодателю письменное заявление с просьбой выдать ему копии документов, связанных с работой. Согласно указанной статье, а также п. 7 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.03.2008 г. № 132), работодатель обязан безвозмездно, не позднее 3-х рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копию трудовой книжки или выписку из трудовой книжки, заверенную надлежащим образом, в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (введенному в действие с 01.07.2003 г.). Факт соответствия копии трудовой книжки ее подлиннику удостоверяется соответствующими записями на копии каждого листа трудовой книжки: отметкой «Верно»; указанием должности лица, заверившего копию; подписью руководителя организации или руководителя кадровой службы (с расшифровкой подписи - инициалами и фамилией); датой заверения. Например: Верно
Инспектор по кадрам       личная подпись                Л.Р. Непомнящих
18.01.2004 Как предусматривает указанный ГОСТ, «допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации». Автор считает необходимым заверять подлинность подписей должностного лица работодателя оттиском печати. В соответствии с Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утв. Приказом Министерства финансов РФ от 22.12.2003 г. № 117н, изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется Объединением государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков - Объединением «ГОЗНАК» Министерства финансов Российской Федерации. Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее имеют соответствующую степень защиты. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» работа по введению в организациях трудовых книжек и вкладышей в них нового образца возложена на органы исполнительной власти субъектов РФ. Следовательно, по вопросам обеспечения работодателей вышеуказанными бланками следует обращаться в администрации субъектов РФ (отделы труда и занятости населения). Приобретение бланков в киосках, магазинах и других торговых точках возможно лишь при наличии у продавцов документов, подтверждающих право распространять эту продукцию. В соответствии со ст. 234 ТК РФ, при задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя, работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок за все время вынужденного прогула. Эта же ответственность возлагается на работодателя в случае внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника, «если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу» (см. часть восьмую ст. 394 ТК РФ). Кроме того, в соответствии со ст. 237 ТК РФ, работник имеет право требовать от работодателя возмещения морального вреда (физических или нравственных страданий). Моральный вред возмещается в денежной форме. При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (ст. 1101 Гражданского кодекса РФ). Действующим законодательством пределы компенсационных выплат (их максимальные размеры) не устанавливаются.

Повышение тарифов на ЖКХ с 1 июля 2018 года и дополнительные сборы, смотреть здесь

spravkoved.ru